На просторах Альберты тысячи брошенных нефтяных и газовых скважин ждут своей очереди на рекультивацию. Землевладельцы и правозащитные группы считают, что из-за заниженного годового сбора с отрасли процесс ликвидации затягивается на десятилетия.
Иск против Регулятора энергетики Альберты
Во вторник группа землевладельцев и организаций по защите их прав подала заявление о судебном пересмотре в отношении Регулятора энергетики Альберты (Alberta Energy Regulator, AER). Истцы утверждают, что AER устанавливает слишком низкую ставку годового сбора, который платят нефтегазовые компании для фондирования работ по ликвидации «осиротевших» скважин, и тем самым отодвигает сроки рекультивации.
Интересы землевладельцев представляет экологическая юридическая организация Ecojustice. Управляющий юрист её альбертского офиса Сюзанн Калабрезе (Susanne Calabrese) отмечает, что внутренний административный протест на размер сбора в прошлом году был отклонён по процессуальным основаниям, поэтому дело доведено до суда.
Что такое «осиротевшие» скважины
«Осиротевшие» скважины — это нефтяные или газовые скважины, брошенные после банкротства их оператора. Их рекультивация необходима, чтобы предотвратить утечку загрязняющих веществ в почву, воду и воздух. Работы выполняет Ассоциация осиротевших скважин (Orphan Well Association, OWA), финансируемая за счёт ежегодного сбора, устанавливаемого AER.
Сколько стоит рекультивация и какой сбор платят компании
На 2026/27 финансовый год AER утвердил сбор в размере 154 млн долларов США, что на 10 млн больше, чем в предыдущем году. Истцы считают эту сумму недостаточной.
По последним данным OWA, полная стоимость ликвидации всех осиротевших скважин в Альберте оценивается в 1,66 млрд долларов. На сайте Ассоциации указано свыше 7 300 скважин, требующих рекультивации.
Реестр пополнился более чем 4 000 новых объектов после того, как компания Long Run Exploration Ltd. объявила себя в процедуре конкурсного управления.
«Полностью неустойчивая ситуация»
Сейчас в реестре почти вдвое больше осиротевших объектов, чем Ассоциация ликвидировала за всю свою историю существования. Мы подходим к точке, где ситуация становится полностью неустойчивой.
История землевладельца
Один из клиентов Ecojustice, Двайт Попович (Dwight Popowich), рассказал, что на его участке в Two Hills (восток Эдмонтона) уже многие годы простаивает неактивная скважина. Ему сообщили, что её рекультивация может занять ещё 10–12 лет. По словам Калабрезе, долгожданный ремонт оставляет риски: «Чем дольше скважина без ухода, тем выше вероятность утечек в почву, воду и атмосферу».
Ранее OWA прогнозировала завершение ликвидации текущего пула объектов в период 2037–2040 годов.
Как работает сбор
AER ежегодно рассчитывает общий объём сбора на основе потребностей OWA и недоборных средств предыдущего года, после чего формулу распределения применяет к отдельным нефтегазовым компаниям. Истцы утверждают, что AER нарушает обязательный законодательный «needs-based test» и недооценивает реальные затраты на рекультивацию.
Ответ Регулятора
AER заявил, что не может публично комментировать судебные процессы, но отмечает: одобренные правительством Альберты 154 млн долларов «поддержат операционный бюджет OWA на 2026/27 финансовый год».
С 2002 года Ассоциация ликвидировала более 8 900 скважин, получила свыше 4 100 сертификатов о рекультивации и завершила восстановление почти 3 700 площадок.
