Осенью 2026 года жители Альберты выйдут на избирательные участки 19 октября, чтобы ответить на девять вопросов, касающихся, среди прочего, иммиграции и конституционной реформы. Если большинство проголосует «за» по ключевым иммиграционным вопросам, около 260 000 временных жителей провинции рискуют лишиться доступа к медицине и образованию или начать платить за них отдельно, поверх уже уплаченных налогов.
Девять вопросов вместо одного
Премьер-министр Альберты Даниэль Смит заявила, что лично против отделения провинции — главного вопроса референдума. Однако она активно поддерживает остальные девять вопросов и обещает агитировать за них. Смит позиционирует их как «третий путь» — способ выразить недовольство Оттавой, не доходя до идеи сепаратизма.
Если вы хотите послать сигнал — голосуйте за остальные девять вопросов. Дайте нам мандат добиваться всё большей и большей автономии.
Эту фразу Смит произнесла на встрече с членами Единой консервативной партии (United Conservative Party) в Эдсоне в прошлом месяце.
Пять иммиграционных вопросов
Первый из пяти иммиграционных вопросов предлагает расширить контроль провинции над иммиграцией, чтобы замедлить темпы приёма новых жителей. Пятый касается требования подтверждения гражданства при голосовании — тема, более характерная для США.
Самые существенные формулировки содержатся во втором, третьем и четвёртом вопросах:
Вопрос 2. Поддерживаете ли вы введение закона, согласно которому только граждане Канады, постоянные жители и лица с одобренным Альбертой иммиграционным статусом будут иметь право на финансируемые провинцией программы, такие как здравоохранение, образование и другие социальные услуги?
Вопрос 3. При условии, что граждане Канады и постоянные жители и дальше будут пользоваться социальными выплатами, как сейчас, поддерживаете ли вы введение закона, требующего от лиц с непостоянным иммиграционным статусом прожить в Альберте не менее 12 месяцев перед получением права на любую финансируемую провинцией социальную поддержку (например, субсидии на детский сад, стипендии и др.)?
Вопрос 4. При условии, что граждане Канады и постоянные жители и дальше будут пользоваться общественным здравоохранением и образованием как сейчас, поддерживаете ли вы взимание «разумной платы» или премии с лиц с непостоянным иммиграционным статусом, проживающих в Альберте, за их и их семейное использование систем здравоохранения и образования?
Три сценария реализации
Слова вопросов перекрываются и могут приводить к разным последствиям при разных сочетаниях «за».
- Если проголосовать «за» только за Вопрос 2, провинция сможет лишить временных жителей права на бесплатное здравоохранение и образование, если они не получат после референдума «одобренный статус». Остальные должны будут покупать частную страховку или оплачивать услуги самостоятельно.
- Если «за» только Вопрос 4, это откроет путь к взиманию платы со всех временных жителей без исключений. Размер платы будет определён позже, хотя уже известно, что международные студенты платят не менее $11 000 в год за обучение в государственных школах.
- Если «за» оба вопроса 2 и 4, появятся три категории жителей: граждане и постоянные жители (бесплатно), «одобренные» иммигранты (платят премию) и прочие временные жители (без доступа к услугам).
При этом федеральное правительство берёт на себя медицинское обслуживание беженцев и людей, ожидающих решения по статусу, поэтому Альберта не сможет их лишить права на доступ к здравоохранению.
Недостаток подробностей
Правительство не уточнило, распространяются ли новые правила на тех временных жителей, кто уже живёт в провинции, или только на новых после октября 2026 года. Неясно и что будет с украинцами, приехавшими по специальным разрешениям после 2022 года: бесплатные услуги поддержки для них завершатся 12 марта 2025 года.
Все референдумы носят консультативный характер, и детали будут обсуждаться в законодательном собрании после голосования.
Голос политиков или политические игры?
Авниш Нанда, адвокат из Эдмонтона и руководитель кампании «Наше преимущество Альберты», считает, что смысл вопросов больше политический, чем практический, и призван успокоить консервативное крыло партии Смит.
Это политика, а не политика в прямом смысле — они хотят получить мандат делать всё, что угодно.
Активистка Букола Оджемакинде, работающая с женщинами африканского и карибского происхождения, отмечает, что многие иммигранты не понимают последствий голосования.
Новые жители даже не знают, что это за вопросы и к чему они приведут.
Эти темы получили меньше внимания, чем вопрос о возможном отделении, но могут напрямую повлиять на доступ к базовым услугам для сотен тысяч человек.
