Парламентский бюджетный контролёр Канады Аннетт Райан предупредила о росте долговой нагрузки и стоимости её обслуживания. Федеральное правительство должно представить бюджет 5 ноября.
В опубликованном во вторник экономическом и фискальном прогнозе ожидается замедление роста реального ВВП Канады. Одной из причин названа тарифная война США против Канады. В прогнозе также предполагается, что в ближайшие годы отношение государственного долга к ВВП будет расти.
Правительство считает снижение дефицита относительно ВВП одним из своих фискальных ориентиров. Однако Райан отметила, что расходы на обслуживание долга сейчас растут быстрее всего среди государственных расходов. По её словам, такой ориентир скорее напоминает светофор, чем якорь, который надёжно сдерживает траты: правительство придерживается масштабной программы расходов.
В качестве крупных проектов Райан назвала планы либералов по строительству трубопроводов и высокоскоростной железной дороги. По её оценке, государство одновременно много тратит и занимает. При этом капитальные расходы, судя по всему, получают «зелёный свет», а операционные расходы скорее попадают в «жёлтую зону».
Федеральные расходы делятся на капитальные и операционные. В прошлом месяце премьер-министр Марк Карни заявил, что правительство рассчитывает сбалансировать операционный бюджет к 2027–2028 финансовому году — на год раньше, чем обещало первоначально. Райан прогнозирует, что достичь этой цели удастся на год позже.
По словам Райан, доходы и операционные расходы заметно растут, а установленный ориентир обеспечивает лишь ограниченную дисциплину и не останавливает увеличение расходов. Она также указала, что за следующие пять лет объём государственных заимствований, выраженный как доля ВВП, будет увеличиваться. Хотя в этом году дефицит несколько сократится, к концу пятилетнего периода он станет больше.
Райан призвала парламентариев внимательно отнестись к этим прогнозам. Она пояснила, что часть расходов на оборону соответствует приобретению активов, которые будут отражаться в отчётности по мере амортизации. Однако около 400 млрд долларов, по её словам, предполагается направить государственным корпорациям, на займы и в специальные фонды — структуры, находящиеся на некотором расстоянии от парламентского надзора.
Повышение прозрачности и подотчётности, считает Райан, могло бы снизить связанные с этим опасения, но такая модель несёт и новые риски. При рассмотрении бюджета 5 ноября она прежде всего намерена оценить размер дефицита в среднесрочной перспективе.
