В зале заседаний городского комитета снова звучали одни и те же слова: «уязвимые горожане», «непредвиденные последствия», «человеческое достоинство». Но за порогом этого зала люди продолжают получать обморожения, а офицеры — сносить их палатки в мороз. Комитет по общественным и коммунальным услугам Эдмонтона проголосовал за незначительные поправки к спорному постановлению о публичных пространствах, однако правозащитники и благотворители убеждены: суть документа по-прежнему бьёт по самым уязвимым.
Предложение приостановить запрет на транзитных станциях
Советник Эрин Ратерфорд внесла предложение приостанавливать действие части постановления, запрещающей «пребывание без цели посадки в общественном транспорте», во время экстремальных холодов или жаркой погоды. По её словам, число случаев обморожения и последующих ампутаций растёт, и принудительное выселение людей со станций в такую погоду лишь усугубляет страдания.
Советники Джон Морган и Джо-Энн Райт вместе с мэром Эндрю Кнаком поддержали инициативу Ратерфорд, против проголосовала советница Карен Принсипе.
«Наказывают за отсутствие средств»
На слушаниях представители благотворительных и некоммерческих организаций критиковали постановление как нарушающее права человека. Дэниел Джонстон, исполнительный директор фонда Can Man Dan Foundation, заявил в интервью CBC News, что закон «наказывает людей, живущих в условиях крайней нищеты, и ещё больше усложняет им выживание. Вы караете того, у кого нет средств, денег и места, куда пойти — ни приюта, ни крыши над головой».
Потери имущества и предложение устроить зоны кемпинга
Кристин Ковальчук, председатель Edmonton River Valley Conservation Coalition (ERVCC), отметила, что при демонтаже палаток уязвимые горожане теряют вещи, одеяла, самооборудованные укрытия и даже рецептурные лекарства.
Вместо того чтобы криминализировать людей, мы призываем город создать несколько специально оборудованных зон для кемпинга: с чистой питьевой водой, туалетами, мусорными баками и безопасными местами для утилизации использованных игл.
Ответы городских служб и план пересмотра
Советник Морган поинтересовался, рассматривал ли Эдмонтон создание санкционированных лагерей, как в других юрисдикциях. Дэвид Джонс, руководитель отдела стандартов сообщества, ответил, что «наша стратегия работы с лагерями действует ежедневно» и призвана предотвращать «суперлагеря» с рисками преступности и насилия.
Хани Куан, директор по доступному жилью и бездомности, добавила, что город анализировал опыт санкционированных кемпингов, но пришёл к выводу: средства эффективнее вложить в превентивные меры — поддержку и строительство доступного жилья, развитие приютов.
Морган призвал администрацию провести консультации с внешними организациями и всесторонний обзор постановления на предмет непредвиденных последствий. Результаты обещаны к следующей осени.
Предупреждения против штрафов
По постановлению штрафы за нарушения варьируются от 250 до 3 000 долларов (например, потребление алкоголя в общественных местах или укус собакой). За установку временных укрытий, видимое употребление наркотиков и попрошайничество предусмотрен штраф в 25 долларов.
В годовом отчёте отмечено, что в большинстве случаев офицеры ограничиваются предупреждениями: лишь в 10% случаев и реже применяются штрафы.
При этом количество предупреждений за использование транзитных пространств не по назначению выросло с 4 079 случаев в период с мая 2024 по май 2025 года до 18 435 случаев в последующем году, а штрафов — с 223 до 563 соответственно.
Мы занимаемся просвещением и выдачей предупреждений, — отметил Дэвид Джонс.
Проект поправок
Городские менеджеры предложили уточнить определение «употребления контролируемых веществ», чтобы исключить людей с действующими рецептами, запретить использование громкоговорителей и мегафонов ближе чем 10 метров от входов и автобусных остановок, а также полностью запретить звукопередающие устройства в транзитных объектах.
Комитет одобрил эти рекомендации. Поправки будут вынесены на рассмотрение городского совета в следующем месяце.
