Канада и Европейский союз намерены вывести отношения на «максимально возможный уровень» на фоне растущего соперничества в мире. Оттава и Брюссель проводят двухдневный саммит в Монреале, где планируют заложить основу для более тесного партнерства.
«Ассоциация без вступления»
Перед встречей с премьер-министром Канады Марком Карни председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что обе стороны хотят поднять отношения на максимально возможный уровень. Она вновь высказала идею о том, что Канада могла бы стать первым «ассоциированным членом» Европейского союза, и описала этот формат как «ассоциацию без вступления».
Фон дер Ляйен впервые предложила такое обозначение в прошлом месяце, однако статус ассоциированного члена не предусмотрен договорами ЕС. После продолжительных разногласий несколько стран союза во главе с Германией добились, чтобы этот термин не вошел в совместное заявление саммита.
На фоне напряженности с США и Китаем
Канада и ЕС обеспокоены политикой президента США Дональда Трампа во время его второго срока. Американские пошлины нанесли ущерб канадской экономике, а неоднократные угрозы аннексии вызвали возмущение в Канаде.
Карни предупреждал, что отношения не вернутся к прежнему состоянию, существовавшему до Трампа, и называл снижение зависимости Канады от США срочным приоритетом. Трамп говорил, что может расценить углубление связей между ЕС и Канадой как «враждебный акт», требующий ответных мер. Перед саммитом Карни заявил, что более диверсифицированная экономика Канады принесет пользу и США.
Европейский союз также столкнулся с американскими пошлинами. Трамп и его ближайшие союзники неоднократно критиковали европейских политических лидеров.
Брюссель обеспокоен и растущим экономическим влиянием Китая. ЕС принимает меры для защиты своей промышленности от конкуренции, которую считает нечестной и поддерживаемой субсидиями Пекина, а также стремится уменьшить зависимость от китайских товаров и сырья.
Фон дер Ляйен заявила, что использование торговли как инструмента экономического давления отражается на семьях — от цен в супермаркетах до стоимости нового автомобиля. По ее словам, стороны могут действовать самостоятельно или выстраивать более стратегическое партнерство с союзниками, сталкивающимися с похожими вызовами.
Какие договоренности обсуждают
У Канады и ЕС уже есть соглашение о свободной торговле, однако оно пока реализовано не полностью. Канадские чиновники отмечали, что компании ищут новые возможности в Европе, чтобы компенсировать потери, связанные с американскими пошлинами.
По словам неназванного представителя ЕС, новое партнерство может сблизить политику сторон в области климата, энергетики и искусственного интеллекта и позволить Канаде участвовать в некоторых программах Евросоюза.
У Канады имеются крупные запасы критически важных минералов, необходимых для экологических технологий, включая аккумуляторы и ветряные турбины. Европа в основном получает такие минералы из Китая. Для развития канадской горнодобывающей отрасли необходимы масштабные инвестиции в инфраструктуру. Саммит может привести к соглашению, которое позволит Европейскому инвестиционному банку поддерживать канадские проекты в сфере критических минералов.
В Монреале ожидается объявление о соглашении в сфере цифровой торговли, которое должно сделать онлайн-транзакции быстрее и дешевле. Оттава и Брюссель также, как сообщается, работают над участием Канады в молодежной программе ЕС Erasmus, в рамках которой, среди прочего, студенты университетов могут провести семестр за рубежом.
Карни заявил, что его не беспокоит вопрос об ассоциированном членстве или конкретном названии нового союза. По его словам, важно то, как партнерство повлияет на жизнь канадцев.
