Семилетний и девятилетний ребёнок не ходят в школу с 2022 года — не потому что не хотят, а потому что у их семьи истёк статус беженцев. Это не единичный случай, а отражение действующей системы. Теперь в Эдмонтоне обсуждают, можно ли это изменить.
Инициатива школьного совета
Попечитель школьного округа Эдмонтон Сара Долл предложила создать подкомитет, который пересмотрит политику приёма учащихся и приведёт её в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребёнка. Эта конвенция, ратифицированная Канадой в 1991 году и одобренная Альбертой в 1999 году, гарантирует бесплатное и обязательное образование всем детям без исключения.
По действующему Закону об образовании Альберты («Education Act») бесплатное обучение в государственных школах зависит от иммиграционного статуса ребёнка и его родителей. Если статус истёк, школа вправе отказать в зачислении.
«Мы знаем, что в Эдмонтоне живут дети, которые по провинциальному законодательству не соответствуют определению “ученика-резидента” и прямо сейчас не могут ходить в школу», — подчеркнула Сара Долл.
История семьи Эрнандес
Четырнадцатилетняя Ариана Запата Зоэ Эрнандес и её 12-летний брат учатся в католических школах Эдмонтона. Но двое её младших братьев и сестра — семилетний и девятилетний — в школу не зачислены. Семья бежала из Мексики, получила статус беженцев, но он истёк в 2022 году, ещё до того как дети пошли в детский сад.
Временно младших детей обучают волонтёры, однако это не решение проблемы.
Ариана говорит, что дети не должны страдать из-за решений родителей: «Мои родители не чувствовали себя в безопасности на родине, поэтому возвращаться нельзя».
Цифры, которые сложно игнорировать
По опросу CBC News среди 10 городских школьных округов Альберты, как минимум 38 детей с временным статусом, чьё обучение ранее оплачивалось провинцией, сейчас вынуждены платить международную плату — $13 500 в год, пока их статус находится в подвешенном состоянии.
Школьные администрации указывают на положения Закона об образовании и Руководства по финансированию, где чётко сказано: право на провинциальное финансирование имеет только ученик-резидент с действующим иммиграционным статусом.
Позиция властей
Министр образования и ухода за детьми Альберты Деметриос Николаидис заявил, что поддерживает Закон об образовании в его нынешней редакции и считает, что для получения бесплатного образования необходим «действительный и законный иммиграционный статус».
В 2025 году провинция приняла закон, согласно которому международные соглашения Канады применяются в Альберте только после их одобрения местным законодательством. Представитель Министерства по делам детей и семей Альберты отметил, что провинциальные законы и программы «поддерживают дух Конвенции ООН о правах ребёнка».
Альберта среди аутсайдеров
Политический обзор John Humphrey Centre показывает, что Альберта отстаёт от других крупных провинций: в Онтарио нельзя отказать ребёнку в приёме из-за статуса семьи, в Квебеке с 2013 года детям-не-резидентам гарантировали бесплатное образование, а в Британской Колумбии статус ученика определяется по месту обычного проживания.
Отказ в образовании временным резидентам может привести к юридическим претензиям: есть риск, что законы Альберты оспорят в Верховном суде Канады как нарушающие Хартии прав и свобод.
Пути решения и дальнейшие шаги
По правилам провинции, если семья подала заявку на продление временного статуса (например, студенческого разрешения) в Immigration, Refugees and Citizenship Canada в течение 90 дней после истечения предыдущего, дети продолжают считаться имеющими право на обучение. Но на сайте IRCC указано, что сейчас более 26 000 человек ждут решения о продлении.
В мае 2025 года Edmonton Public Schools направил министру обращение с просьбой изменить Закон об образовании. В июне 2026 года Альбертаская ассоциация школьных советов (ASBA) проголосовала за требование обеспечить бесплатное образование всем детям, «обычно проживающим» в провинции — по образцу Британской Колумбии.
По оценке самой EPSB, формула финансирования недофинансирует округ на сумму, эквивалентную 721 полноценному ученику при общем числе около 119 000 учащихся.
Сара Долл говорит, что если провинция не изменит законы, школьный совет сам может скорректировать правила приёма и размеры платы: «Каждый ребёнок, который сейчас вне школы, для меня очень важен».
