В мае этого года премьер-министр Марк Карни объявил национальную стратегию электрификации, призванную укрепить энергетическую независимость Канады, снизить затраты для потребителей и сократить выбросы, дестабилизирующие климат. Правительство признало, что «энергосистема Канады раздроблена по провинциальным и территориальным сетям, что обходится нам миллиардами долларов из-за отключений, дублирующейся инфраструктуры и потерянной электроэнергии». Целью программы было создание более взаимосвязанной сети от Атлантики до Тихого океана и укрепление энергетического суверенитета страны.
Необходимость единой энергосистемы
Идея объединить восточные и западные провинции не нова. Ещё в 1986 году была введена в эксплуатацию единственная межсетевая линия передачи мощности между Альбертой и Британской Колумбией в районе Крэнбрука (Cranbrook) с проектной мощностью 1,2 ГВт. Однако из-за отсутствия инвестиций со стороны операторов сети в Альберте фактический объём разрешённого импорта из БК сейчас ограничен лишь четвертью этой мощности. Согласно расчётам Alberta Chambers of Commerce, такие ограничения обходятся альбертанским потребителям в 300–500 млн долларов в год в виде завышенных тарифов.
Гражданский инженер Университета Виктории Мадлен Макферсон отмечает, что инфраструктуру уже построили, но она простаивает по политическим причинам, хотя могла бы смягчить резкие колебания цен и снизить выбросы, используя гидроэнергию Британской Колумбии в сочетании с ветром и солнечными станциями Альберты.
Уступки в меморандуме с Альбертой
По канадской конституции генерация и распределение электроэнергии находятся в ведении провинций. Оттава может лишь предлагать стимулы и регулировать чистый сектор, но не вправе напрямую вмешиваться без согласия провинций. В подписанном в прошлом году меморандуме о взаимопонимании (MOU) с Альбертой федеральное правительство согласилось дать провинции «гибкость» для использования широкого спектра энергии, включая природный газ, и намерено скорректировать требования к чистой электроэнергии, чтобы обеспечить надёжность и доступность тарифов для семей.
В результате этого решения начался масштабный газовый бум в Альберте, связанный с центрами обработки данных для искусственного интеллекта. Провинция рассматривает проекты общей мощностью около 21 ГВт газовых электростанций — «абсурдно высокий» показатель, по оценке одного эксперта. Разработчикам предлагают «принести свою энергию», при условии что она будет вырабатываться на газе.
Министр технологий и инноваций Альберты Нейт Глюбиш охарактеризовал дата-центры как «цифровые трубопроводы и цифровые заводы», которые позволят извлечь дополнительную ценность из природного газа на мировых рынках. В Канаде запланировано почти 100 проектов ЦОД, и около девяти из десяти расположатся в Альберте.
Риски «углеродного локаута»
Крупнейший производитель электроэнергии в Альберте Suncor, имеющий 2,2 МВт когенерации, уже выступает против расширения импорта. В 2024 году компания подала жалобу в Alberta Utilities Commission с требованием ввести новые сборы за электроэнергию из соседних провинций, ссылаясь на «общественные интересы». По заключению экспертов Alberta Energy System Operator такое нововведение ухудшит надёжность сети, подавляя импорт в критические моменты.
Даже консервативный Macdonald Laurier Institute признаёт, что сетевой изоляционизм Альберты приводит к частым скачкам и высоким тарифам: «Альберта — крупнейший пример политически созданной почти изолированной сети в Канаде… После реформ 2000 года цены стали высокими и более волатильными». При этом MLI советует федеральному правительству не навязывать провинциям свою волю.
Заключение
Если Оттава действительно намерена создать по-настоящему единую энергосистему, ей придётся не только стимулировать строительство межпровинциальных линий, но и обеспечивать равный доступ к ним, преодолевая сопротивление провинциальных и корпоративных лоббистов. В противном случае национальная стратегия по чистой энергии рискует остаться на бумаге, а реальная власть — у газовых и нефтяных гигантов.
