Федеральное правительство рапортует об успехах в климатической адаптации. Но пока чиновники отмечают «выполненные цели», в Канаде горят миллионы гектаров леса, затапливаются дома, а 1,5 млн жилых объектов уже не подлежат страхованию из-за рисков наводнений. Эксперты утверждают: красивые отчёты не делают страну безопаснее.
Что говорит отчёт
Федеральное правительство опубликовало доклад о ходе реализации Национальной стратегии адаптации к климату. Согласно документу, с момента запуска стратегии было предпринято 73 действия в рамках 22 ведомств и агентств.
В числе заявленных успехов:
- 18 проектов Минздрава Канады (Health Canada) по защите от экстремальной жары (без подробностей);
- программа «Два миллиарда деревьев» (Two Billion Trees), обещанная Либералами в 2021 году. Однако в докладе не упомянуто, что премьер-министр Марк Карни свернул её в рамках бюджетных сокращений в прошлом году. По данным правительственного сайта, к 2025 году было высажено почти миллиард деревьев.
К числу целей стратегии относятся:
- 92% осведомлённости канадцев о рисках для их домохозяйств;
- 30% жителей, предпринявших шаги для снижения этих рисков.
По данным отчёта, к концу 2025 года девять целей стратегии были достигнуты или перевыполнены.
«Слишком оптимистичная картина»
Райан Несс, директор по адаптации Канадского климатического института (Canadian Climate Institute), считает, что доклад даёт чрезмерно оптимистичную картину успеха:
«Отчёт рисует чрезмерно оптимистичную картину успеха. Данных мало, они носят анекдотический характер — описываются отдельные проекты и инвестиции, но нет общей картины: становятся ли в Канаде действительно меньше жертв экстремальной жары, меньше ли домов затапливается, сокращаются ли потери от пожаров?»
Рост рисков
С момента выпуска стратегии Канада пережила свои два худших сезона диких пожаров:
- 2023 год: сгорело более 170 000 км² леса — площадь более чем вдвое превышающая Нью-Брансуик;
- 2025 год: около 83 000 км² — больше площади озера Верхнее.
В 2026 году пожары уже уничтожили более 4 млн га (около 40 000 км²), что сопоставимо с площадью Новой Шотландии, — сезон может стать четвёртым по тяжести в истории.
По данным правительства, 1,5 млн домов подвержены таким рискам наводнений, что становятся непригодными для страхования. В отчёте отмечается сотни новых проектов по картированию зон наводнений, однако 94% жителей таких районов ещё не знают о высокой вероятности затопления их домов.
Отчёт экологического комиссара
В прошлом году комиссар по охране окружающей среды Джерри ДеМарко указал, что стратегия была неэффективно спроектирована и не учитывала приоритетные климатические риски. По его данным:
- прямые затраты на краткосрочные последствия задымления от пожаров оценивались в $410 млн–$1,8 млрд ежегодно в период 2013–2018 годов;
- число случаев болезни Лайма выросло с 144 в 2009 году до 2 525 в 2022 году (рост более 1 500%).
Реакция правительства
Пресс-секретарь министра окружающей среды Крис Чжоу сообщил, что за последние четыре года на реализацию стратегии было потрачено $2,1 млрд. В бюджете 2025 года появились новые инициативы по общественной инфраструктуре и молодежным программам.
Кроме того, министр Дабрусин объявила о выделении $34 млн на 141 проект по повышению климатической устойчивости в 128 сообществах: установка охлаждающих станций в парках Галифакса, оснащение муниципального жилья тепловыми насосами, меры по снижению риска наводнений на землях Канесатаке в Квебеке.
По словам Чжоу, теперь все федеральные инфраструктурные программы включают требования по климатической устойчивости.
Пробелы в мониторинге
Тем не менее, по мнению Райана Нэсса, правительство не собирает данные, которые позволили бы оценить, действительно ли крупные инициативы делают Канаду безопаснее и устойчивее к климатическим угрозам.
