Канада и Европейский союз продвинулись в обсуждении пограничного углеродного сбора на энергоемкие товары, однако договоренности еще предстоит завершить. Премьер-министр Марк Карни сообщил о «общих решениях» по этому торговому вопросу на итоговой пресс-конференции саммита Канада—ЕС в Монреале 30 октября 2026 года.
Механизм ЕС затрагивает такие товары, как железная руда, сталь, алюминий и цемент. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, отвечая на вопрос о торговых разногласиях, поддержала сказанное Карни.
Как работает механизм CBAM
Механизм углеродной корректировки на границе ЕС (CBAM) уже применяется, пока на низком уровне. Его полное введение запланировано на 2034 год. Цель механизма — побуждать экспортеров по всему миру сокращать выбросы парниковых газов, возникающие при производстве промышленных товаров.
Опасения канадской стороны
Канадских дипломатов беспокоили не только возможные выплаты, но и затраты на соблюдение правил: экспортерам нужно будет оценивать, декларировать и подтверждать объем углеродных выбросов, связанных с производством товаров.
По оценке канадского Министерства иностранных дел, ежегодно под действие сбора могут попасть товары стоимостью около 2,8 млрд долларов. В основном это металлы, на которые уже распространяются американские пошлины. Оценка основана на средних данных за 2021–2024 годы. Фактический объем может быть выше, поскольку канадские товары ищут новые рынки сбыта, чтобы избежать пошлин США.
Внутренняя записка канадских властей также указывает, что страну не освобождают от сбора ни национальная цена на углерод, ни действующее около десяти лет торговое соглашение с ЕС.
ЕС может признать канадскую цену на углерод
Назначенный посол Канады в ЕС Джонатан Уилкинсон заявил, что дипломатические переговоры продвигаются, но вопрос еще не решен. По его словам, прежде канадскую сторону не устраивало, что европейский механизм не учитывал усилия производителей, сокращающих выбросы и уплачивающих промышленную цену на углерод. Уилкинсон сообщил, что ЕС признает канадскую цену на углерод, однако детали еще предстоит проработать.
По оценке Уилкинсона, необходимые правила должны быть введены примерно к сентябрю или октябрю 2027 года, поэтому время для дальнейшей работы еще есть. Он также отметил, что Канада имеет конкурентное преимущество перед странами, где цены на углерод нет, в том числе перед США: такие страны, вероятно, столкнутся с полным сбором ЕС.
17 сентября личный представитель премьер-министра по связям с ЕС Джон Ханнафорд и назначенный посол Джонатан Уилкинсон прибыли на пресс-конференцию в Европейском парламенте в Страсбурге, Франция.
Заявления правительства прозвучали на фоне давления со стороны Консервативной партии, которая призвала решить проблему. Консерваторы заявили, что Марк Карни много говорит об отношениях Канады с ЕС, но пока не устранил угрозу для канадского бизнеса.
