Предлагаемые изменения правил согласования полигонов отходов в Онтарио вызвали обеспокоенность жителей Каледона: законопроект 140 отменяет требование о поддержке муниципалитета для некоторых крупных проектов. Это тревожит сельских жителей и фермеров, которые зависят от подземных вод.
Кери Парфитт, избранная в прошлом месяце представителем первого округа Каледона, подчеркнула, что сельскому хозяйству необходим постоянный доступ к чистой воде. По данным региона Пил, жители сельской местности Каледона получают питьевую воду из частных скважин или муниципальных систем, основанных на скважинах; и те и другие используют подземные водоносные горизонты.
Парфитт опасается, что бывшие карьеры по добыче заполнителей рядом с домами и фермами могут рассматриваться как площадки для полигонов. По её оценке, даже при наличии защитных мер со временем может возникнуть загрязнение. Ранее, в сентябре 2025 года, жители Каледона выступали против предложения использовать бывший карьер, известный местным жителям как Лебединое озеро, для размещения грунта строительного происхождения. Они опасались, что это может загрязнить воду в частных скважинах.
Что изменит законопроект 140
Законопроект 140, известный как Закон о более быстром строительстве Онтарио, был внесён 27 октября. Он отменит требование, согласно которому компании, предлагающие некоторые крупные новые полигоны, должны получить письменную поддержку принимающего муниципалитета и ряда соседних муниципалитетов до подачи комплексной экологической оценки. В результате проект сможет продвигаться и при несогласии муниципалитета. При этом экологическая оценка и другие необходимые разрешения по-прежнему потребуются.
Законопроект также предусматривает отмену предусмотренных Законом Онтарио о правах в области окружающей среды процедур, с помощью которых жители могут просить провинцию пересмотреть экологические правила или расследовать предполагаемые нарушения. Кроме того, предлагается упразднить отдельный правовой механизм для исков о вреде общественным ресурсам.
Парфитт опасается, что фермеры могут лишиться возможности добиваться проверки проекта или расследования, если загрязнители окажутся в воде, а также обращаться в суд в случае ущерба общественному ресурсу. Она указывает, что загрязнение воды может сделать её непригодной для использования и существенно снизить стоимость недвижимости.
Помимо роста грузового движения, полигоны могут создавать пыль и неприятные запахи. Карен Вирсиг из экологической организации Environmental Defence отметила, что фильтрат — жидкость, проходящая через отходы, — и загрязнённый сток могут угрожать подземным водам, если их не удерживать надлежащим образом. По её словам, жители районов возле крупных полигонов на юго-западе Онтарио жаловались на пыль, запахи и испарения, которые могут вредить здоровью соседних сообществ.
Провинция говорит о нехватке мощностей
По оценке провинции, свободных мощностей полигонов в Онтарио осталось менее чем на 10 лет. Власти хотят увеличить возможности для утилизации отходов и сократить объём мусора, отправляемого в США, в том числе на фоне американских тарифов. В заявлении правительства говорится, что за последние 20 лет в Онтарио одобрили только один крупный полигон. Власти также заявили о намерении консультироваться с принимающими муниципалитетами и подчеркнули, что проекты по-прежнему должны проходить комплексные экологические оценки и соответствовать экологическим стандартам провинции.
Экологические активисты считают, что вместо упрощения согласования новых полигонов следует сокращать количество отходов. Вирсиг полагает, что более строгие требования к переработке и компостированию, особенно для предприятий, могли бы продлить срок службы действующих полигонов. Эмили Альфред из некоммерческой организации Toronto Environmental Alliance отметила, что значительную часть мусора можно направлять на переработку или компостирование: в отходах часто оказываются органика, вторсырьё, батарейки и опасные материалы.
В Торонто большая часть мусора отправляется на полигон Green Lane. По оценке городских чиновников, он может исчерпать свои мощности в 2034 или 2035 году.
У нового совета Каледона мало времени
Законопроект внесли на следующий день после муниципальных выборов в Онтарио, а 2 ноября он прошёл второе чтение. Письменные обращения в законодательный комитет принимаются до 18:00 вторника, 17 ноября — всего через день после первого заседания нового совета Каледона. Парфитт призвала дать муниципалитетам время, чтобы изучить законопроект, оценить его последствия и представить свои замечания.
Отдельно жители могут направить отзывы о предлагаемых изменениях в правилах согласования полигонов и управления отходами через Экологический реестр Онтарио до 26 ноября.
