В последний момент, буквально за часы до введения 50-процентных пошлин на канадские товары, Вашингтон и Оттава договорились о временной паузе. Дедлайн пройден — тарифы не вступили в силу. Но что дальше?
Что случилось и почему это важно
Президент США Дональд Трамп (Donald Trump) объявил о трёхдневной паузе в тарифах после того, как стороны достигли соглашения «в ожидании финализации документов». Премьер-министр Канады Марк Карни (Mark Carney) подтвердил: США согласились приостановить пошлины до 22 августа.
Под угрозой находились канадские экспортные товары на сумму $20,2 млрд. В список попали электроника, промышленное оборудование, мебель, молочная продукция и вино. То есть удар пришёлся бы по широкому спектру отраслей — от производства до сельского хозяйства.
Keystone XL: козырь или символ?
Ни Трамп, ни Карни не раскрыли деталей соглашения. Однако американский президент в посте на Truth Social связал прорыв в переговорах с возрождением проекта трубопровода Keystone XL.
«Великий трубопровод Keystone XL, убитый когда-то Сонным Джо Байденом, может быть воскрешён из могилы!»
Трубопровод Keystone XL впервые предложили в 2008 году. Он должен был доставлять около 830 000 баррелей сырой нефти в сутки из канадской провинции Альберта (Alberta) до штата Небраска (Nebraska). В 2021 году президент Байден отозвал ключевое разрешение по экологическим и экономическим соображениям — и проект фактически заморозили.
«Не потому, что речь идёт о реальных выгодах от транспортировки нефти, а потому, что именно президент Байден остановил этот проект, что нажимает на самую громкую из множества больших красных кнопок самолюбия Трампа», — отметил профессор международного бизнеса Андреас Шоттер (Andreas Schotter) из Ivey Business School в Лондоне, Онтарио.
«Посмотрим, дойдём ли мы реально до сделки к пятнице или снова окажемся в дне сурка», — добавил он.
Контекст: откуда взялись эти тарифы
Трамп объявил о пошлинах, сославшись на «дискриминационное отношение» Оттавы к американским автомобилям, молочной продукции и алкогольным напиткам. Эти меры введены впервые с использованием Section 338 Tariff Act of 1930.
Примечательно, что новые пошлины касались товаров на общую сумму $20,2 млрд, многие из которых ранее освобождались от пошлин в рамках Соглашения США–Мексика–Канада (USMCA). Особые условия трёхсторонней сделки позволяли сохранять беспошлинный режим для большинства взаимной торговли до настоящего момента.
Канадские официальные лица провели в Вашингтоне недели, пытаясь добиться отмены тарифов в обмен на торговые уступки. Сам Карни описывал переговоры как «nasty», «delicate» и «intense».
Угрозы и реакция в Канаде
Давление на Оттаву усиливается необходимостью согласовать сделку с провинциями. Восьми из десяти провинций до сих пор действуют запреты на продажи американского алкоголя, введённые в начале прошлого года в ответ на меры Вашингтона.
В опросе Nanos Research в июле 69% канадцев заявили, что вряд ли купят американский алкоголь даже при снятии запретов. По данным Angus Reid Institute, 48% респондентов имеют негативное отношение к США, тогда как 45% — положительное.
«Новые пошлины нанесли бы серьёзный ущерб отдельным секторам, и канадцы это понимают и обеспокоены, но также ощущают национальную гордость, о которой должны помнить Марк Карни и премьеры провинций. Большинство канадцев хотят защищать свой суверенитет и не готовы на торговый мир любой ценой», — заявил Стюарт Прест, лектор политологии Университета Британской Колумбии.
